经国务院赞成，由住房城乡建设部、国家生长刷新委组织体例的《天下都会市政基础设施妄想建设“十三五”妄想》（以下简称《妄想》）日前正式宣布实验。这是首次体例国家级、综合性的市政基础设施妄想。
《妄想》针对我国都会市政基础设施保存的总量缺乏、标准不高、生长不平衡、治理粗放等问题，提出了“十三五”时期都会市政基础设施生长目的、妄想使命、重点工程和包管步伐，是指导“十三五”时期我国都会市政基础设施建设的主要依据。作为首次体例国家级、综合性的市政基础设施妄想，在落实中央都会事情聚会尊重都会生长纪律、树立都会系统头脑的要求的同时，改变了以往按专业划分体例妄想的做法，对市政基础设施各专业举行系统集成，既强调各专业系统内的统筹，又思量各专业系统间的协调，从而整体推动市政基础设施的增量提效，系统解决交通拥堵、马路拉链、都会看海、垃圾围城等种种“都会病”。
《妄想》提出，市政基础设施是新型城镇化的物质基础，也是都会社会经济生长、人居情形改善、公共效劳提升和都会清静运转的基本包管。“十三五”时期，要周全贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神及中央城镇化事情聚会和中央都会事情聚会精神，凭证“五位一体”总体结构和“四个周全”战略结构的要求，把市政基础设施建设作为深化供应侧结构性刷新的主要行动，作为支持“十三五”时期城镇化康健生长和国家基础设施建设的优先领域，树立都会系统头脑，着眼久远、统筹妄想，加速补齐短板，优化空间结构，提高运行效率，增进市政基础设施的增量、提质、增效，为推进新型城镇化和周全建成小康社会提供坚实的基础。
《妄想》要求，到2020年建成与小康社会相顺应的结构合理、设施配套、功效完整、清静高效的现代化都会市政基础设施系统，基础设施对经济社会生长支持能力显著增强。围绕基本民生需求充分包管、都会人居情形一连改善、都会清静水平显著提升、绿色智慧引领转型生长、都会承载能力周全增强等，提出了24项都会市政基础设施的生长指标。
《妄想》明确了“十三五”时期12项使命，划分为：增强蹊径交通系统建设，提高交通综合承载能力；推进都会轨道交通建设，增进住民出行高效便捷；有序开展综合管廊建设，解决“马路拉链”问题；构建供水清静多级屏障，全流程包管饮用水清静；周全整治都会黑臭水体，强化水污染全历程控制；建设排水防涝工程系统，破解“都会看海”难题；加速推进海绵都会建设，实现都会建设模式转型；优化供气供热系统建设，提高设施清静包管水平；完善垃圾收运处置惩罚系统，提升垃圾资源使用水平；增进园林绿地增量提质，营造城乡绿色宜居空间；周全实验都会生态修复，重塑都会生态清静名堂；推进市政设施智慧建设，提高清静运行治理水平。凭证妄想使命，提出了响应的12项重点工程，明确了各项重点工程的建设内容和建设规模。
《妄想》指出，都会人民政府作为市政基础设施建设的责任主体，要切实推行职责，体例或完善外地的都会市政基础设施建设妄想，做好都会基础设施建设各项详细事情，并从明确责任主体、科学实验妄想、包管资金投入、增强科技支持、强化监视治理5个方面提出了《妄想》实验的包管步伐。
摘自 《中国建设报》 2017.05.26 吴国文 孙宇枫
